Reserve Bank of Australia (RBA) publiserte en whitepaper for sin pilotsentralbank digital valuta (CBDC) den 26. september, inn i ligaen av land som utforsker CBDCs. Ifølge Atlanterhavsrådet CBDC trackerAustralia er blant 97 land som enten har lansert sine CBDC-er eller for tiden er engasjert i forskning og utvikling og gjennomfører pilotprosjekter.
RBA publiserte hvitboken i samarbeid med Digital Finance Cooperative Research Center (DFCRC), et forskningsprogram på 180 millioner dollar delvis finansiert av den australske regjeringen.
I følge hvitboken er formålet med pilotprosjektet å utforske innovative brukstilfeller, både detaljhandel og engros, og forretningsmodeller som kan ha nytte av en CBDC. Prosjektet startet i juli i år og forventes ferdigstilt i midten av 2023.
DFCRC vil gi plattformen for CBDC mens RBA vil håndtere utstedelse og innløsning av pilot CBDC i tillegg til å gi regulatorisk tilsyn. Denne hovedplattformen vil være ansvarlig for å administrere og spore piloten CBDC, eAUD.
CBDC-brukstilfeller vil bli testet av industrideltakere, som må designe og drifte sine egne teknologiplattformer for å implementere de godkjente brukstilfellene. Bransjedeltakere vil imidlertid ikke få lov til å bruke noen "kode eller smarte kontrakter" på CBDC-plattformen, ifølge hvitboken.
Plattformene utviklet av deltakerne vil bli integrert med pilot-CBDC-plattformen via en personvernport. Disse deltakerne vil da tilby tjenester som bruker pilot-CBDC gjennom sine egne plattformer. Deltakerne vil være ansvarlige for kjenn-din-kunde (KYC)-verifikasjoner av CBDC-sluttbrukerne, i henhold til hvitboken.
eAUD-plattformen vil bli utviklet og installert på en privat, godkjent versjon av Ethereum. Derfor vil hovedboken bli sentralisert med RBA ved roret. Tilgang til plattformen vil være begrenset til de valgte use case-leverandørene og deres autoriserte sluttbrukere.
eAUD vil bli utstedt som en forpliktelse fra RBA og denominert i australske dollar. RBA vil ikke gi noen renter på eAUD, som kan lagres i depotlommebøker levert av use case-leverandører eller ikke-depotlommebøker som eies direkte av brukeren.
Use case-tilbydere er også ansvarlige for å sikre overholdelse av alle regulatoriske retningslinjer, samt kostnadene ved pilotering.
På slutten av pilotprosjektet, som etter planen skal legges ned i april 2023, vil RBA og DFCRC publisere en rapport om funnene, inkludert en evaluering av de utviklede brukstilfellene.
Primært har pilotprosjektet som mål å identifisere de forskjellige brukstilfellene som kan dra nytte av CBDC-er og de økonomiske fordelene ved en australsk CBDC. Prosjektet vil også utforske policy- og regulatoriske spørsmål knyttet til driften av en CBDC. Ideen er å identifisere en "begrunnelse" for en CBDC. Prosjektet søker med andre ord å svare på spørsmålet om landet virkelig trenger en CBDC.
Australias endrede holdning til CBDC
I 2020 fant RBA ut at det var det ingen overbevisende sak for utstedelse av en detaljhandels-CBDC i Australia. Men mellom 2020 og 2021 deltok RBA i 'Project Atom' sammen med Commonwealth Bank of Australia (CBA), National Australia Bank (NAB), Perpetual og ConsenSys. proof-of-concept CBDC utviklet i Project Atom demonstrerte potensielle fordeler av en engros CBDC.
RBA deltok også i Project Dunbar med Bank for International Settlements (BIS) Innovation Hub og andre sentralbanker. Project Dunbar indikerte at CBDC-er kan redusere kostnadene og tiden det tar å behandle grenseoverskridende transaksjoner.
Derfor, sammen med eAUD-pilotprosjektet, ser RBA også på rollen til privat utstedte og regulerte stablecoins i fremtidens økonomi.